8月16日，上海市东说念主民政府办公厅发布对于印发《上海市低空经济产业高质料发展步履决议（2024—2027年）》（以下简称《步履决议》）的见知。
《步履决议》提议，到2027年，上海低空经济中枢产业规模将达500亿元以上，并要打造具有寰球影响力的“太空之城”。
本年寰宇两会，低空经济被初次写入国务院政府职责见识，并被纳入新质出产力边界，激勉国内多地加速霸占低空经济赛说念，包括广州、深圳、成王人、合肥、南京、苏州、杭州等。
上海此前暗示不会缺席低空经济，如今拟打造具有寰球影响力的“太空之城”，可见其霸占低空经济赛说念的决心有多大。
中枢产业规模将达500亿元以上
《步履决议》设定的产业策画是，到2027年，上海将建立低空新式航空器研发想象、总装制造、适航检测、营业应用的好意思满产业体系，打造上海低空经济产业立异高地、营业应用高地和运营处事高地，中枢产业规模达到500亿元以上，在寰球低空经济立异发展中走在前方。
为此，上海将扶植领军企业赓续壮大。《步履决议》表现，上海将扶植10家以上电动垂直起降航空器、工业级无东说念主机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展。
其中，对于汲引新能源通航飞机领军企业，上海扶植企业立异飞机一体化新构型等新想象，发展纯电动、油电搀和、氢能源等能源工夫，研制19座及以下新能源通航飞机，饱读吹开展国表里取证及运营。
同期，上海将汲引20家控制低空运营处事领军企业、3至5家行业进步的适航取证工夫处事机构，聚积100家以上环节配套企业，建成研发制造、适航取证、遨游处事、场景应用全产业链。
此外，上海将打造低空经济总部聚积区。《步履决议》提议，扶植虹桥海外中央商务区发达区域性节点放射带作为用，筹划诞生低空经济总部聚积区，联动青浦区、长宁区、闵行区等区域，依托临空经济东说念主才以及科研高校等聚积上风，诱惑立异企业总部、运营企业总部、研发想象中心等落户。
诞生寰宇首批低空省际通航城市
《步履决议》设定的区域策画是，到2027年，上海将长入长三角城市，诞生寰宇首批低空省际通航城市，建成寰宇低空经济产业概述示范引颈区，加速打造具有海外影响力的“太空之城”。
对此，上海在霸占低空经济赛说念上拟赓续丰殷营业场景。
《步履决议》提议，结束物流输送、救急支援、低空文旅、理智城市、载东说念主交通等营业场景的“100+”低空遨游处事应用，初步建成“海—岸—城”理智物流营业体系，积极央求城市空中交通料理试点，加速发展营业载东说念主城市空中交通。
其中，《步履决议》在载东说念主交通场景扩充上提到：“加速盘问长三角区域城市间载东说念主通航，诞生寰宇首批低空省际通航城市。”
在软硬设施诞生步履上，上海将加速筹划诞生“设施网”。《步履决议》要求，攀附产业发展需要，联动长三角相关城市，加速盘问金山区、青浦区通用机场筹划。
同期，上海将加速筹划诞生“航路网”。《步履决议》要求，攀附产业发展需要和超大城市空间特色，盘问划设聚合五个新城、连通虹桥海外机场和浦东海外机场、衔尾长三角左近城市的低空空中交通网络，试点灵通由郊区向中心城区蔓延的低空示范航路，布局开设处事各种应用场景的低空遨游航路，积极央求城市空中交通料理试点。
附全文
上海市东说念主民政府办公厅对于印发《上海市低空经济产业高质料发展步履决议（2024-2027年）》的见知
沪府办发〔2024〕13号
各区东说念主民政府，市政府各委、办、局，各相关单元：
经市政府高兴，现将《上海市低空经济产业高质料发展步履决议（2024-2027年）》印发给你们，请考究按照扩充。
上海市东说念主民政府办公厅
2024年7月25日
上海市低空经济产业高质料发展步履决议（2024-2027年）
为贯彻落实制造强国和交通强国政策，鼓励新式工业化，汲引新质出产力，抢持寰球低空经济立异发展政策机遇，打造低空经济产业新业态，制定本步履决议。
一、主要策画
到2027年，建立低空新式航空器研发想象、总装制造、适航检测、营业应用的好意思满产业体系，打造上海低空经济产业立异高地、营业应用高地和运营处事高地，中枢产业规模达到500亿元以上，在寰球低空经济立异发展中走在前方。长入长三角城市诞生寰宇首批低空省际通航城市，建成寰宇低空经济产业概述示范引颈区，加速打造具有海外影响力的“太空之城”。
——领军企业赓续壮大。扶植10家以上电动垂直起降航空器、工业级无东说念主机和新能源通航飞机研发制造领军企业落地发展，汲引20家控制低空运营处事领军企业、3-5家行业进步的适航取证工夫处事机构，聚积100家以上环节配套企业，建成研发制造、适航取证、遨游处事、场景应用全产业链。
——记号性家具赓续梗阻。打造30个以上记号性家具，遮掩整机、环节系统及零部件，结束工业级无东说念主机、倾转旋翼和垂直起降复合翼电动垂直起降航空器营业拜托，加速新能源通航飞机适航取证，酿成年产200架以上工业级无东说念主机和吨级载物电动垂直起降航空器、100架以上吨级载东说念主电动垂直起降航空器批量化制造才略，并加速家具扩充应用。
——基础设施赓续完善。构建低空航空器大中袖珍永诀式起降点设施以及通导、能源、表象、存储等新式设施，升级低空测试试飞基地，打造测试跑说念完备、试飞空域充分的地空联动低空经济特色产业园区。
——营业场景赓续丰富。结束物流输送、救急支援、低空文旅、理智城市、载东说念主交通等营业场景的“100+”低空遨游处事应用，初步建成“海-岸-城”理智物流营业体系，积极央求城市空中交通料理试点，加速发展营业载东说念主城市空中交通。
——概述保险赓续升迁。建立低空空域洞开息争机制，建成无东说念主驾驶航空器概述监督料理处事一体化平台、低空新式航空器适航刚劲及考试检测中心等，强化低空遨游安全监管，升迁低空遨游处事概述保险效用。
二、重心任务
（一）领军企业汲引步履
1.汲引电动垂直起降航空器领军企业。扶植企业酿成研发想象、总装制造、适航取证概述才略，重心研制4-6东说念长官载东说念主电动垂直起降航空器家具，带动电机、电机限度系统、遨游限度系统、复合材料等中枢零部件产业链发展，外汇配资加速从试点示范到规模化应用。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委、金山区政府、闵行区政府、青浦区政府、临港新片区管委会）
2.汲引工业级无东说念主机领军企业。扶植企业研制中良友大载重、末端配送等低空物流无东说念主机，弃取锂电板、氢燃料等新能源格式，结束低成本、模块化、长航时等性情，加速规模化出产制造。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委、金山区政府、青浦区政府）
3.汲引新能源通航飞机领军企业。扶植企业立异飞机一体化新构型等新想象，发展纯电动、油电搀和、氢能源等能源工夫，研制19座及以下新能源通航飞机，饱读吹开展国表里取证及运营。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委、浦东新区政府、金山区政府、青浦区政府、临港新片区管委会）
4.汲引运营处事领军企业。以营业应用为导向，扶植企业央求民用无东说念主驾驶航空器运营及格证，加速开展低空遨游运营，加强供需联动，推动低空航空器产业化，促进制造业与管行状会通发展。（背负单元：市经济信息化委、市交通委、市商务委、市发展调动委、民航华东地区料理局）
（二）环节配套供给步履
5.升迁先进能源配套。扶植高能量密度航空能源电板、高功重比航空能源电驱等环节零部件研发及产业化，加速新能源能源系统与东说念主工智能等新工夫会通发展，酿成低空航空器先进能源系统处理决议。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委、临港新片区管委会、金山区政府、青浦区政府、松江区政府、嘉定区政府、宝山区政府）
6.布局网联通导配套。扶植低空航空器网联通讯链路末端研发，结束大地通讯基站对低空遨游器感知与监测，推动空域料理等环节工夫立异应用，加速导航系统和低轨卫星互联网直连通讯。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委）
7.强化环节系统配套。立异会通东说念主工智能（大模子）、集成电路、空间定位、区块链、群体智能等新工夫，加速飞控系统、航电系统等环节系统产业化，研制高弹性模量碳纤维、热塑性复合材料等先进材料及工艺，结束就近装机配套。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委、市科委、金山区政府、闵行区政府、临港新片区管委会）
（三）软硬设施诞生步履
8.加速筹划诞生“设施网”。筹划布局低空遨游起降设施，攀附低空航路航路划设、场景应用等需求，加速诞生大中袖珍起降设施及能源设施。攀附产业发展需要，联动长三角相关城市，加速盘问金山区、青浦区通用机场筹划。（背负单元：市筹划资源局、市交通委、市发展调动委、市经济信息化委、民航华东地区料理局、民航华东空管局）
9.加速筹划诞生“空联网”。面向低空航空器规模化应用，推动通讯基站、导航系统基站等设施分享共用，诞机动手数据、检测数据、表象数据等数据存储设施。积极使用低空遨游专用频率，提高频率诳骗效率。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委、市数据局、市交通委）
10.加速筹划诞生“航路网”。攀附产业发展需要和超大城市空间特色，盘问划设聚合五个新城、连通虹桥海外机场和浦东海外机场、衔尾长三角左近城市的低空空中交通网络，试点灵通由郊区向中心城区蔓延的低空示范航路，布局开设处事各种应用场景的低空遨游航路，积极央求城市空中交通料理试点。（背负单元：市交通委、民航华东地区料理局、民航华东空管局、市筹划资源局、市经济信息化委）
11.加速筹划诞生“处事网”。建立军民地低空遨游协同料理机制，构建市、区安全动手料理体系。加速诞生市级无东说念主驾驶航空器概述监督料理处事一体化平台和遨游处事中心，加速遨游处事站诞生，结束协同监管和“一站式”处事功能，升迁低空空域料理和空中交通处事才略。发达华东通航处事中心作用，结束与民用无东说念主驾驶航空器概述料理平台信息互通，协同配合作念好监管与救急处置。（背负单元：市交通委、民航华东地区料理局、市经济信息化委、市公安局）
（四）空间载体打造步履
12.诞生低空经济特色园区。扶植金山区、青浦区等诳骗空域洞开及产业基础上风，诞生合适电动垂直起降航空器和工业级无东说念主机总部、研发想象、出产制造、测试试飞、取证拜托全产业链的特色产业园区，配套试飞跑说念等基础设施，洞开相应考飞空域，打造国度级低空经济产业概述承载区。（背负单元：金山区政府、青浦区政府、市经济信息化委、市筹划资源局、市发展调动委、市交通委）
13.打造低空经济总部聚积区。扶植虹桥海外中央商务区发达区域性节点放射带作为用，筹划诞生低空经济总部聚积区，联动青浦区、长宁区、闵行区等区域，依托临空经济东说念主才以及科研高校等聚积上风，诱惑立异企业总部、运营企业总部、研发想象中心等落户。（背负单元：虹桥海外中央商务区管委会、青浦区政府、长宁区政府、闵行区政府、市经济信息化委、市商务委）
14.搭建研发立异处事平台。加强低空航空器总体想象、系统研发、适航检测、遨游处事等方面盘问，依托领军企业、高校、科研院所，加强产学研合营和工夫立异，积极打造市级或国度级制造业立异中心、共性工夫平台、科技企业孵化器等，升迁出产性处事才略，加速科技效果漂浮，参与海外圭臬、国度圭臬和行业圭臬制定。（背负单元：市经济信息化委、市发展调动委、市科委、市阛阓监管局、市公安局）
（五）料理处事升迁步履
15.升迁适航刚劲才略。加强低空航空器适航刚劲专科化东说念主才部队诞生，升迁民航适航刚劲机构才略。配置新式航空器（无东说念主驾驶航空器系统、电动垂直起降航空器等）适航刚劲盘问机构，协助开展新式航空器适航刚劲。（背负单元：民航华东地区料理局、民航上海适航刚劲中心、市经济信息化委、市东说念主才局、市东说念主力资源社会保险局）
16.构建考试检测才略。诞生适航刚劲与适航安全才略评定相关的通讯、数据链路、能源、结构等履行室，打造行业泰斗的低空航空器适航考试检测中心，积极处事立异企业开展适航取证。（背负单元：金山区政府、市阛阓监管局、民航华东地区料理局、民航上海适航刚劲中心、市经济信息化委）
17.诞生安全监管体系。加强低空航空器轨则轨制、圭臬圭表诞生，对想象、出产、适航、运营和维修等设施开展圭表化料理，强化低空遨游安全监管。扶植开发高效无东说念主机反制系统和开辟，构建快速预警、精确识别、有用处置的一体化管控体系。加强数据信息分级分类料理及诳骗。（背负单元：民航华东地区料理局、市公安局、市经济信息化委按照各自职责单干负责）
18.扩大产业影响力。诳骗世界东说念主工智能大会、海外工业展览会等举止，聚拢展示低空经济产业立异效果。琢磨举办海外性低空经济会议会展，打造产业相同合营平台，诱惑聚积寰球低空经济产业链上风企业。（背负单元：虹桥海外中央商务区管委会、市经济信息化委、市商务委、青浦区政府、金山区政府）
（六）营业场景扩充步履
19.物流输送场景。扶植金山区作念优作念强金山至舟山等无东说念主机海岛物流输送，饱读吹青浦区长入快递物流龙头企业开展跨区、省际及长三角区域物流输送，推动杨浦区等中心城区扩大低空末端配送理智物流，因地制宜有序开展商区、校区、园区、社区等低空无东说念主机物发配送营业应用。（背负单元：市交通委、市公安局、市发展调动委、市商务委、市邮政料理局、民航华东地区料理局、市经济信息化委）
20.救急支援场景。开展药品快速输送、医患快速转运、抗灾抢险支援等救急支援场景应用，买通市血液中心至病院间冷链药品常态化配送，全面完善救急支援体系，加大采购救急支援低空航空器及处事力度。（背负单元：市救急局、市卫生健康委、市公安局、民航华东地区料理局）
21.低空文旅场景。打造沿景不雅水系等区域的低空文旅空中走廊，在具备条款的旅游景区和度假区、田园公园等适航区域开展营业载东说念主不雅光体验。（背负单元：市文化旅游局、市公安局、市交通委、民航华东地区料理局）
22.理智城阛阓景。开展生态环境监测、城市安全、交通国法、电力巡检、农林河说念养护等城阛阓景应用，加强中心城区各种重要赛事举止安防保险。（背负单元：市经济信息化委、市生态环保局、市公安局、市交通委、市农业农村委、市体育局、市文化旅游局、民航华东地区料理局）
23.载东说念主交通场景。迟缓开展金山区、五个新城等区域载东说念主空中交通示范应用；盘问推动虹桥海外机场、浦东海外机场、龙华机场等交通环节间，机场至五个新城间营业载东说念主接驳试点。加速盘问长三角区域城市间载东说念主通航，诞生寰宇首批低空省际通航城市。（背负单元：市交通委、市公安局、民航华东地区料理局）
三、保险步履
加强统筹息争，充分发达制造业高质料发展机制作用，流畅部队、民航、方位三方联动机制，扩大低空遨游空域，息争重要事项，细化落实各相关单元职责单干，酿成职责协力；压实主体背负，市、区加强协同，加大产业政策、专项资金、办公物业、诞生用地等成分资源扶植力度，鼓励产业聚积发展；强化金融因循，加大市级产业转型升级基金扶植力度，诱惑社会成本、国有成本积极参与，遮掩立异企业全人命周期股权融资需求；加强东说念主才引育，诳骗市级、区两级相关东说念主才政策，加大东说念主才扶植力度，梯队培养行业发展所需的前沿工夫研发想象、适航刚劲、遨游料理、运营处事、考试检测、圭臬制定等各种东说念主才。